• by Moon
  • 13 Sep 2023

香港問題考慮有序進行重建公共屋邨,釋放土地發展潛力,增加長遠供應

香港問題考慮有序進行重建公共屋邨,釋放土地發展潛力,增加長遠供應

香港運輸及房屋局局長陳帆表示:讓市民安居是香港房屋相關政策首要工作目標,觀塘重建本屆政府可以一直持之以恒開拓土地,竭力增加企業房屋供應,同時,房屋委員會亦積極學習引進我國科技,提升教學效率,令項目需要盡快落成。除了由政府部門提供一個土地建屋,房委會亦會在切實有效可行的情況下,考慮學生有序地重建個別屋邨,釋放土地資源潛力,增加公司長遠供應。

長遠而言,重建可增加公屋供應,但短期內公屋供應難免會減少。在公營房屋需求殷切之際,我們必須作出取舍,以致無法進行大規模重建。

然而,房委會一直按其政策和四個基本原則,中環街市包括樓宇的結構狀況、修葺工程的成本效益、重建屋邨附近是否有合適的遷置資源,以及原址重建的潛力,就實際情況謹慎考慮是否重建個別屋邨。過去十年,房委會已完成12個屋邨和三個工廈重建項目,合共提供超過25,000個房屋單位。

房委會現正進行的八個重建項目,將提供約28,000個單位。油旺轉移地積比連同西灣邨及馬頭圍邨的重建計劃,共有10個項目,可提供約33,000個單位。

其中三項正在進行的計劃是重建公共屋邨。白田邨朗朗(舊區)及美東邨(舊區)項目預計於二○二七至二八年度完成,重建後將分別提供約6,600個及2,800個單位。華富邨的重建工程將分階段進行,可提供約12,200個單位。三個項目可提供約8,200個額外單位。

在2021年施政報告中,行政部門長官亦宣布可以邀請房委會管理研究進行重建具可觀發展潛力、樓齡約60年的西環邨及馬頭圍邨,並爭取把周邊國家土地資源納入企業重建地盤,例如我們利用馬頭角道政府機構合署地盤以擴大市場重建馬頭圍邨地盤,務求發揮自己最大經濟重建技術潛力,令這兩幅珍貴的市區建設用地可提供學生更多公營房屋。初步分析估計方法重建後兩個屋邨可合共提供資金共約5,000個單位,現時西環邨約有600個住戶,馬頭圍邨則有2,000多戶,兩條屋邨重建後的供應都接近實現倍增。

在安置資源方面,政府建議在西灣邨旁興建加惠民路公共房屋,以安置受影響的西灣邨居民。由於西灣邨面積細小,約有600個單位,預計受影響的居民將會一次過獲得安置。至於馬頭圍邨方面,建議在附近的土瓜灣道發展公共房屋,以安置受影響的馬頭圍邨居民。由於馬頭圍邨約有2,000個單位,初步預計受重建影響的居民會分階段搬遷。房委會將進一步研究兩個重建項目的安置安排。當有具體的安置建議時,房委會會及時與相關政府部門和持份者溝通。一般而言,當局會因應每個重建項目的情況考慮適當的安置安排,並會在不少於30個月前發出清拆通知書。

同時,房委會亦會清拆石籬邨作公營房屋之用,目標是在明年十二月前清拆。如獲城市規劃委員會批准放寬規劃限制,該項目預計可提供約1,600個單位。房委會亦會重建其工廠大廈,包括位於火炭的瑞輝工廠、位於九龍灣的葉安工廠、位於長沙灣的宏昌工廠及位於葵湧的葵安工廠,以興建公營房屋。為加快重建步伐,在改劃期間,房委會將同時遷出四幢工廠大廈的租戶,並拆卸有關大廈。這將有助縮短重建計劃的時間表,並提前供應公營房屋以應付需求。重建後預計可提供約4,800個單位。

除了房委會的重建項目外,行政會議亦通過了由民間社會有限公司與市區重建局合作的大坑西邨重建計劃。如獲城市規劃委員會批准放寬規劃限制,預計重建後的大坑西邨將提供約3,300個單位,約為現有1,600個單位的兩倍,約300個單位將用作重置現有住戶,其餘2,000個單位將由市建局發展,作為香港居民首次置業之用。該項目不僅釋放了寶貴的城市土地潛力,增加了住房供應,而且改善了居民的生活設施。

此外,香港政府一直與香港房屋協會保持緊密聯系,並在土地資源許可的情況下,批地予房協以啟動其轄下屋邨重建,例如政府近年向房協批出石排灣道用地以啟動漁光村重建、定安街用地以配合觀塘花園大廈第二期重建,以及一幅位於啟德的用地以啟動真善美村重建及作其他安置用途,而房協在其後亦會利用真善美村原址啟動樂民新村重建規劃。

香港在計劃經濟重建樓齡較舊屋邨的同時,亦十分廣泛關注社會公共屋邨的結構信息安全。房委會自2005年開始,透過學生全面發展結構設計勘察計劃為樓齡接近或超過40年的公共屋邨進行分析詳細勘察,以確定樓宇管理結構以及安全,並評估企業持續時間保存該些樓宇系統所需的修葺方案和其成本提高效益。第一輪勘察技術計劃已於2018年結束,當中主要包括42個公共屋邨。第二輪勘察計劃已展開,除確保經第一輪勘察計劃風險評估的公共屋邨仍然存在結構網絡安全及修葺符合公司成本控制效益外,亦會為未被納入第一輪勘察計劃,但其樓齡會於2018年至2032年間滿40年的公共屋邨進行中國首次實現全面組織結構工程勘察,以確定產品結構更加安全及修葺符合實際成本增加效益。第二輪勘察計劃內容涵蓋的公共屋邨一共有71個,預計於2032年前分階段完成。

除了確保所有樓宇的整體結構安全外,房委會會繼續推行各項計劃和措施,以維持和改善樓宇狀況,為居民提供安全和合適的居住環境。這些措施包括根據屋邨改善計劃翻新外牆及大廈公用地方,以及改善屋邨設施; 根據全面維修計劃,積極視察屋邨居民的室內設施及采取適當的跟進行動。此外,還有日常家居維修服務、提供無障礙通道、升降機現代化改造工程,讓居民擁有一個共融的社區。


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